推进国有农场基层群众自治组织建设，是当前完善国有农场管理体制和创新社会管理的重要内容，应深入研究，加大力度。根据农垦实际，可从三个方面入手，力求有所突破。
（一）加强对国有农场基层群众自治组织组织建设的组织领导。国有农场社区建设是一项复杂的社会工程，综合性、协调性很强，需要在垦区各级党委领导下，多个部门相互配合，协调运行。各级农垦主管部门要进一步统一思想，充分认识基层自治组织建设的重要性，将建立和完善国有农场居民委员会提上重要议事日程，结合垦区实际制定相应的工作计划和工作方案，明确垦区各农场建立居民委员会的途径、办法和实施步骤，突出重点，把握好推进工作的关键环节和工作重点，形成党委领导、有关部门各负其责、群众广泛参与的新局面。
（二）加强学习和调查研究，做好基础性工作。各级领导干部要主动学习社会管理知识和政策，掌握相关理论和科学分析社会形势的方法，提高社会管理能力和水平。要加强对基础数据进行准确全面的调查统计，把基本情况摸清楚、问题搞准确，为研究提出相关政策和可操作的工作建议创造条件。要从现在开始，总结积累经验，为国有农场体制改革和机制创新提供借鉴。
（三）加强沟通协调，争取政策支持。国有农场居民委员会的建设工作离不开各级政府的支持。部局要集中力量，积极争取民政等有关部门的支持，为推进农场居民委员会建设创造条件。各级农垦主管部门也要积极主动做好与当地民政、编办、财政等部门的协调配合工作，自觉接受地方政府的领导，主动向地方政府汇报，形成推动这项工作的合力，为国有农场建立和完善居民委员会等基层群众自治组织创造良好的外部环境和条件。
