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大兴安岭农垦(集团)有限责任公司

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大兴安岭农垦集团有限公司党员干部下基层四级联动大引领行动工作方案

作者:群教办 来源: 日期:2015/3/13 10:21:13 人气:10378 加入收藏 标签:

大兴安岭农垦集团有限公司

党员干部下基层四级联动大引领行动工作方案

 

为了切实解决党员干部联系服务群众“最后一公里”问题,确保集团公司各级党组织教育实践活动整改措施的落实,按照市委、呼伦贝尔农垦党委要求,结合垦区实际,集团公司党委决定在垦区集中开展党员干部下基层四级联动大引领专项行动。现制定如下方案:

一、总体要求

在垦区开展大引领行动是为了进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻习近平总书记对干部作风建设的新要求,全面落实自治区“8337”发展思路,推动农垦集团经济社会持续健康快速发展。通过开展四级联动大引领行动,组织和带动各级党员干部忠实践行党的根本宗旨,认真贯彻党的群众路线,密切党同人民群众的血肉联系,进一步畅通联系服务职工群众的渠道,拓展联系服务职工群众的途径,有效解决关系职工群众切身利益的问题,为实现呼伦贝尔美丽发展、科学崛起、共享繁荣,着力打造和谐美丽、文明富强的新农垦提供坚强的组织保证。

二、主要任务

(一)引领深化农垦改革。深入学习贯彻十八届三中全会精神,贯彻落实呼伦贝尔市委分类推进改革的方案,有序推进集团公司经济体制改革、政治体制改革、生态文明体制改革和党的建设体制改革等,确保各项改革取得实实在在的成效。引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观,多做打基础利长远的工作,多办职工群众长期得实惠的实事好事,创造经得起实践、职工群众和历史检验的实绩。帮助基层单位理清发展思路,选准发展方向,明确发展措施,完善经济发展规划和产业发展计划。

由市委引领队副队长、集团公司董事长张福礼引领。为确保此项工作落到实处,集团公司成立深化农垦体制改革工作推进组,由董事长张福礼任组长,总经理李洪斌任副组长,抽调相关部门的人员,全力推进农垦集团深化改革工作,进一步理顺体制机制和各种关系。

(二)引领党的建设。深入落实“大学习”行动,带领各级党员干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记从严治党的新要求,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习自治区“8337”发展思路,全面落实自治区党委、市委和集团公司的一系列重大决策部署,把学习成果转化为推动改革发展的措施和干事创业的能力。认真贯彻落实党的路线方针政策,确保各项政策得到全面落实。

大力实施“干部素质提升工程”、“人才强垦工程”和“基层党组织固本工程”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。深入开展党员责任区、支部+协会、五进家庭、美丽垦区建设,继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿、转化和升级工作。认真抓好学习型、服务型、创新型党组织建设,抓好各级党组织书记抓基层党建工作责任制的落实,扎实推进基层服务型党组织建设。

组织党员干部经常性地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,始终做到自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。落实中央八项规定、自治区28项配套措施和市委28项落实意见,以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》和自治区的《实施细则》,增强干部依法治企、依法执政的自觉性。深入开展“大调研”行动,落实党员干部联系点制度。抓好教育实践活动整改任务的落实,使各级党员干部勇于做事、敢于担当。

由集团公司党委书记邸发引领。为确保此项工作落到实处,集团公司成立加强党的建设工作推进组。加强党的建设工作推进组由党委书记邸发任组长,党委书记助理张军任副组长,抽调相关部门的人员,全力推进集团公司党的建设工作。

(三)引领畜牧业转型升级模式。继续开展畜牧增收行动,全力推进以半舍饲养殖和家庭散养为主的传统畜牧业,向以建设养畜、产业转型、稳定发展、持续增收的现代畜牧业转变积极探索和创新畜牧业养殖模式,彻底摆脱靠天养畜的局面,把畜牧业真正打造成职工增收致富的优势产业和推动经济快速发展的强势产业。畜牧业养殖模式将逐步由传统粗放的小规模低水平饲养,向标准化规模养殖场、养殖园区发展,不断适应现代畜牧业的发展需要。

由集团公司党委副书记、总经理李洪斌引领。为确保此项工作落到实处,集团公司成立畜牧业转型升级模式工作推进组,由集团公司党委副书记、总经理李洪斌任组长,副总经理张文武任副组长,抽调相关部门的人员,全力推进畜牧业转型升级。

(四)引领企业文化建设。进一步学习和借鉴国内外先进企业的成功经验,结合农垦企业的特点、发展战略、经营特色和人力资源等,创造性地开展提炼企业精神、塑造企业形象、完善企业经营理念、树立良好企业道德、提高职工素质等企业文化建设活动,积极用先进文化引领企业文化建设,不断突出以人为本的主体创建意识,在对传统文化、黑土地文化、民族文化、草原文化、地域文化继承和扬弃的基础上,搭建起完整的理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统和听觉识别系统,形成具有鲜明特色的企业文化体系。

由集团公司党委副书记、纪委书记、工会主席王欣引领。为确保此项工作落到实处,集团公司成立企业文化建设工作推进组,企业文化建设工作推进组由党委副书记、纪委书记、工会主席王欣任组长,抽调相关部门的人员,全面推进集团公司企业文化建设工作,用软实力助推垦区经济社会快速发展。

(五)引领民生改善。紧紧围绕六大产业目标,加快科学发展步伐,扶持龙头企业、加快招商引资步伐,增加职工群众致富增收渠道,不断拓展就业空间,进一步扩大就业领域、增加就业人数,大力实施保障性安居工程、安全饮水工程、道路建设工程、环境建设工程,不断提升职工幸福指数,显著提高职工群众的生活水平和生活质量。

由集团公司副总经理孙洪波引领。为确保此项工作落到实处,集团公司成立民生改善工作推进组。民生改善工作推进组由集团公司副总经理孙洪波任组长、集团公司董事长助理郭海山任副组长,抽调相关部门的人员,全力做好民生改善工作。

(六)引领社会稳定、化解信访矛盾。深入开展“大接访”行动,落实领导干部接访制度,妥善处理好越级进京、赴区集体访、非正常上访等信访突出问题,全力做好重点信访人员的思想转化和矛盾化解。认真落实中央、自治区、市委矛盾纠纷排查调处工作制度,确保矛盾纠纷排查调处无盲区、无漏点。指导基层单位健全完善突出社会问题和重大风险隐患评估机制,努力消除各种不安定因素和不安全因素,严防发生重特大事件和个人极端暴力事件,预防和减少重特大公共安全事故。

由集团公司董事长助理吕歆懿引领。为确保此项工作落到实处,集团公司成立社会稳定、化解社会矛盾工作推进组。社会稳定、化解社会矛盾工作推进组由集团公司董事长助理吕歆懿任组长,抽调相关部门的人员,全力做好社会稳定、化解信访矛盾工作。

三、引领措施

(一)组建队伍,三级引领。组建局、场、队三级引领工作队,形成零距离联系服务职工群众的工作格局。在局级层面,组建6个引领工作队和工作推进组,每队(组)由1名局班子领导担任队(组)长,其他局班子成员担任副队(组)长,成员由各相关处办人员组成,分别负责8个农场和物资石油供销公司的引领工作。在农场和直属单位层面,分别组建引领工作队和专项工作推进组,负责负责承接、办理、落实大兴安岭农垦集团的专项推进工作,以及本场、本单位的具体引领工作。在生产队、基层单位层面,生产队和基层单位班子成员负责对党小组、党员中心户和群众的引领工作。

(二)上下联动,齐抓共管。按照市委统一要求,一是联动落实重点任务。四级引领工作队每季度至少召开一次引领工作会议,安排部署引领工作任务,并整合人力物力财力,帮助解决引领地区发展中存在的问题和困难,合力推进引领工作任务的落实。二是联动听取群众意见。建立健全群众意见建议征求机制,各级引领工作队要经常深入引领单位,拓宽听取意见范围,通过召开座谈会、个别访谈、随机调研、民情恳谈会等方式,面对面听取职工群众意见,不仅要了解情况,还要拿出解决问题的措施和办法。三是联动解决实际问题。引领工作队要加大解决力度,对遗留问题要集中攻坚,对新发现问题要及时跟进,切实解决职工群众感受最直观、反映最强烈的问题,以实实在在的成效取信于民。

(三)形成合力,整体推进。四级引领工作队的职责:市委引领工作队负责引领、调研、指导和督查落实工作。呼伦贝尔农垦集团和海拉尔、大兴安岭农垦集团引领工作队和专项工作推进组,负责具体组织、专项落实和重点推进工作,要重点帮助引领单位解决落实6项专项工作推进中遇到的问题和项目推进过程中需要帮助解决的问题。各农牧场、直属各单位引领工作队,就集团公司确定的6个方面重点引领内容和推进工作做好承接、办理,并在本单位组织开展大引领工作,帮助引领地区解决职工群众的生产生活实际困难。各引领工作队开展的每项引领工作,要切实与所引领单位的工作形成合力,实现全面引领,推动整体工作再上新水平。

四、组织领导

(一)强化责任,领导带头。集团公司大引领行动,在市委引领工作队指导下,由集团公司统一领导,董事长负总责,各班子成员按分工抓好落实。各引领队负责同志,要以身作则、率先垂范、以上率下,一级带一级、一级抓一级,确保大引领行动取得实效。各单位要结合实际,抓紧制定工作方案,强化责任,明确任务,精心组织,抓好落实。

(二)强化督查,严格考核。要把开展大引领行动作为转变作风的重要内容,每年年底组织基层职工群众对引领工作进行民主评议。各级引领工作队每月1日前,要将引领工作开展情况报送同级引领工作办公室。集团公司要加大重大引领项目的督查力度,确保集团公司重点工作的推进落实。

(三)强化宣传,典型引导。各单位要通过多种方式开展主题宣传,最大限度凝聚共识,努力营造社会高度关注、党员干部倾心投入、职工群众普遍参与的浓厚氛围。要尊重基层首创精神,及时发掘、总结、宣传和选树先进典型,以点带面,推动全局。对工作扎实、表现突出、成效明显的大引领单位和个人要及时给予表彰。

(四)强化纪律,转变作风。各级引领工作队开展引领工作要严格遵守中央八项规定、自治区28项配套措施和市委28项落实意见,下基层轻车简从,与职工群众同吃、同住、同劳动,不给基层增加接待负担。要严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,主动接受职工群众监督,自觉维护市委、农垦集团党委、集团公司党委和各级党员干部的良好形象。


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